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| 10大國(guó)家試驗(yàn)區(qū)“破冰”數(shù)據(jù)確權(quán)，萬億級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程加速！ |
2025年6月5日據(jù)央視新聞消息：我國(guó)將在北京市、浙江省、安徽省、遼寧省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、貴州省部署建設(shè)10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)，支持各地在培育經(jīng)營(yíng)主體、繁榮壯大數(shù)據(jù)市場(chǎng)等方面開展先行先試，全面釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合效能。
盤點(diǎn)各地實(shí)踐如下：
1、《湖南省國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案（2025—2027年）》已先后經(jīng)湖南省政府常務(wù)會(huì)議和省委深改委會(huì)議審議通過，即將印發(fā)實(shí)施。該方案提出，湖南省國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)力爭(zhēng)通過三年建設(shè)，建立一批制度規(guī)范、落地一批重大工程、發(fā)布一批典型案例、解決一批痛點(diǎn)問題，將湖南打造為數(shù)據(jù)制度共創(chuàng)、數(shù)字設(shè)施共建、數(shù)據(jù)要素共用、數(shù)實(shí)融合共進(jìn)、數(shù)智成果共享的示范標(biāo)桿。
2、《河南省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育行動(dòng)方案（2025—2027年）》河南省政府辦公廳印發(fā)，明確提出要制定國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，支持鄭州建設(shè)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)先行區(qū)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。
3、《北京：打造全球標(biāo)桿，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施與金融融合》
數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)43%（2023年），擁有近全國(guó)一半的金融總量。試驗(yàn)重點(diǎn)：依托《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，構(gòu)建“三數(shù)一鏈”（數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、專網(wǎng)、憑證和區(qū)塊鏈互認(rèn)）基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)字人民幣全域試點(diǎn)與金融科技深度融合。目標(biāo)到2030年建成“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”。
4、《浙江：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)，激活民企創(chuàng)新》數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.6%（2022年），產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)全國(guó)第一。試驗(yàn)重點(diǎn)：以“一號(hào)發(fā)展工程”推進(jìn)數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，如杭州探索數(shù)據(jù)安全流動(dòng)機(jī)制，對(duì)首筆數(shù)據(jù)交易企業(yè)補(bǔ)貼50萬元。目標(biāo)2027年建成“機(jī)制順暢、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系”。
5、《安徽：基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，聚焦技術(shù)產(chǎn)業(yè)化》2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)全國(guó)第一，擁有科大訊飛等人工智能企業(yè)。試驗(yàn)重點(diǎn)：發(fā)揮算力與5G技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，探索“政府?dāng)?shù)據(jù)+社會(huì)數(shù)據(jù)”融合開發(fā)模式。
建設(shè)背景：破解數(shù)據(jù)流通堵點(diǎn)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力
近年來，我國(guó)數(shù)據(jù)資源規(guī)模呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)IDC預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)將產(chǎn)生51.78ZB數(shù)據(jù)，2029年將達(dá)136.12ZB（復(fù)合增長(zhǎng)率26.9%），但數(shù)據(jù)“供不出、流不動(dòng)、用不好”等問題制約價(jià)值釋放。國(guó)家數(shù)據(jù)局于2025年4月印發(fā)《構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度2025年作要點(diǎn)》，明確要求通過試驗(yàn)區(qū)開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理四大基礎(chǔ)制度探索，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革提供實(shí)踐支撐。
試驗(yàn)區(qū)核心任務(wù)：四大先行先試方向
制度創(chuàng)新試驗(yàn)田
探索公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的確權(quán)授權(quán)機(jī)制，試點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)；
構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)示范合同，培育多類型數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。
場(chǎng)景應(yīng)用規(guī)模化
深化“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，重點(diǎn)突破醫(yī)療、交通、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理等高價(jià)值場(chǎng)景。
例如：
工業(yè)領(lǐng)域：龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)協(xié)同，縮短研發(fā)周期30%，庫(kù)存周期從3個(gè)月降至1個(gè)月；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：種植企業(yè)數(shù)據(jù)賦能施肥環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)量5.5%。
區(qū)域協(xié)同與跨境探索
京津冀已簽訂《數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》，推動(dòng)交通、水務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享；海南試驗(yàn)區(qū)聚焦種業(yè)、深海科研數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，探索國(guó)際數(shù)據(jù)合作新模式。
基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)構(gòu)建
北京打造“一區(qū)三中心”（綜合試驗(yàn)區(qū)+數(shù)據(jù)管理/資源/流通中心），匯聚公共數(shù)據(jù)7000億條，開放1.8萬數(shù)據(jù)集；建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間（如北京“長(zhǎng)安鏈”）、公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
市場(chǎng)前景：數(shù)據(jù)要素賦能千行百業(yè)
據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)局統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)已成立近500家數(shù)字科技類公司，約66%的行業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)買數(shù)據(jù)服務(wù)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步：
激活數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)：推動(dòng)數(shù)據(jù)從“資源”向“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化，撬動(dòng)萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模；
培育新業(yè)態(tài)：支持?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)信托等主體發(fā)展，形成“供數(shù)-用數(shù)-收益”閉環(huán)。
【權(quán)威聲音】
“試驗(yàn)區(qū)將以制度創(chuàng)新為主線，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)‘供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全’的卡點(diǎn)問題，為全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)提供樣本。”
——國(guó)家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司（2025年4月海南推進(jìn)會(huì)）。
北京大學(xué)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與數(shù)據(jù)資本化策略》2025專題研修班招生
數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)聯(lián)盟暨北大數(shù)據(jù)資產(chǎn)研修班校友簽約儀式6月在北京舉行
【名單】全國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)單位清單
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