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八部委:“聯合檢查”就是推卸責任! |
>>>> 事件討論, 房價暴漲有非市場因素 八部委聯手摸查
八部委:“聯合檢查”就是推卸責任!
這幾天,房價的暴漲消息又充斥著各大媒體。有報道說,國家發展改革委、國家統計局調查顯示,4月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%,環比上漲0.7%,漲幅比上月高0.1個百分點。其中,房價漲幅最大的北海更達到了23.6%。 5月14日,國家統計局公布的數據又顯示,全國70個大中城市房價同比上漲6.4%。一些特大城市惡炒樓房現象再度抬頭。深圳位列前茅:新建商品房和二手房價格同比漲幅均超過10%,而在4月的相
關數據中,深圳的同比漲幅亦高達13.6%。
看了這些不斷快速上漲的房價指數,有人就撰文說:如果中國房價再漲十年,那么中國處處都是“湯臣一品”。確實,此話雖不能說全對,但也說出了中國調控房價的確任重而道遠啊。
然而,中國在調控房價暴漲之事上,被政府認為最狠的招數就是“各部委聯合檢查”。這不,有報道說:包括建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務總局、國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局在內的八部委,將聯合對5月房價漲幅較快的城市進行調查,以摸清5月房價快速上漲的真正原因,其中“非市場、非正常的因素”將成為本次調查的關注重點。
然而,筆者以為,政府檢查房價暴漲原因的,其行動固然沒錯,但是采用“八部委聯合檢查”的做法是不可取的。這個從表面上看 “力量” 似乎很大,效果很好的集體行動,實則是各部委“推卸責任”的一種行為。為何如此說呢?
因為在中國,尤其是在人民群眾非常敏感的房價問題上,那一個部委都無法單獨去承擔這一責任,所以只有讓集體去承擔這個責任。當然,采用八部委聯合檢查就是最好的辦法。這樣做與單獨行動那就大不一樣了,因為是集體行動,有問題大家共同承擔,責任也大家共同分擔,如果房價控制不住也不是那一個部委的事,也不能讓那個部委去承擔了,在中國這就是所謂的法不責眾。
其實在中國,人們的心里也很清楚,“聯合檢查”這樣的集體行動往往是形成不了多少合力的。我們先且不說開發商與當地政府和各部委之間的各種利益關系,我們就說各部委之間的在房價快速上漲問題上也存在著盡量讓本部門少承擔責任的“心里”。比如,開發商開發的房子,是否按城市建設的規劃要求來的,這不是建設部的問題嗎?開發商能批到多少土地,這是國土資源部的問題,而這些項目的審批權卻又都在發改委,又是如何申批下去的等等。這些部委又有那個說了自己存在的問題呢?而現在房價調控不住,顯然與這些部委沒有按中央的規定來辦是有很大關系的。按理說,各部委就要勇敢去承擔各自的責任?蓪嶋H呢?這些部委又有誰去檢查了自己存在的責任呢?當然,這里面各部委是否存在著私利,筆者不好說,但是,對中央政策的執行不力是可以看得出的。因為開發商敢“捂盤”,不賣房,對中央的調控政策有峙無恐,就可見其一斑啊。大家不妨想一想,這些開發商無非就是有點錢么,難道他們還有什么理由不怕中央的調控政策?除了后面有強大的“保護傘”這一理由外,沒有別的理由能讓人信服,解釋開發商的膽子大到敢對抗中央調控政策而“捂盤”不賣房的地步。
可見,這種貌似嚴厲,實則無力的八部委聯合檢查,就是開發商最期盼的一種檢查方法。因為這樣,他們可以制造各部委之間的力量對抗局面,而讓檢查就像“雷陣雨”一樣,一掃而過,最后出現皆大歡喜的局面。開發商的房價照漲不誤,而各部委也都沒有什么責任。
所以,從這個角度來看,八部委的聯合檢查不是推卸責任又是什么呢?
龔玉環
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