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| 八部委：“聯(lián)合檢查”就是推卸責(zé)任！ |
>>>> 事件討論, 房?jī)r(jià)暴漲有非市場(chǎng)因素 八部委聯(lián)手摸查
八部委：“聯(lián)合檢查”就是推卸責(zé)任！
這幾天，房?jī)r(jià)的暴漲消息又充斥著各大媒體。有報(bào)道說(shuō)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，4月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.4%，環(huán)比上漲0.7%，漲幅比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，房?jī)r(jià)漲幅最大的北海更達(dá)到了23.6%。 5月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)又顯示，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲6.4%。一些特大城市惡炒樓房現(xiàn)象再度抬頭。深圳位列前茅：新建商品房和二手房?jī)r(jià)格同比漲幅均超過(guò)10%，而在4月的相
關(guān)數(shù)據(jù)中，深圳的同比漲幅亦高達(dá)13.6%。
看了這些不斷快速上漲的房?jī)r(jià)指數(shù)，有人就撰文說(shuō)：如果中國(guó)房?jī)r(jià)再漲十年，那么中國(guó)處處都是“湯臣一品”。確實(shí)，此話雖不能說(shuō)全對(duì)，但也說(shuō)出了中國(guó)調(diào)控房?jī)r(jià)的確任重而道遠(yuǎn)啊。
然而，中國(guó)在調(diào)控房?jī)r(jià)暴漲之事上，被政府認(rèn)為最狠的招數(shù)就是“各部委聯(lián)合檢查”。這不，有報(bào)道說(shuō)：包括建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局在內(nèi)的八部委，將聯(lián)合對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查，以摸清5月房?jī)r(jià)快速上漲的真正原因，其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”將成為本次調(diào)查的關(guān)注重點(diǎn)。
然而，筆者以為，政府檢查房?jī)r(jià)暴漲原因的，其行動(dòng)固然沒(méi)錯(cuò)，但是采用“八部委聯(lián)合檢查”的做法是不可取的。這個(gè)從表面上看 “力量” 似乎很大，效果很好的集體行動(dòng)，實(shí)則是各部委“推卸責(zé)任”的一種行為。為何如此說(shuō)呢？
因?yàn)樵谥袊?guó)，尤其是在人民群眾非常敏感的房?jī)r(jià)問(wèn)題上，那一個(gè)部委都無(wú)法單獨(dú)去承擔(dān)這一責(zé)任，所以只有讓集體去承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。當(dāng)然，采用八部委聯(lián)合檢查就是最好的辦法。這樣做與單獨(dú)行動(dòng)那就大不一樣了，因?yàn)槭羌w行動(dòng)，有問(wèn)題大家共同承擔(dān)，責(zé)任也大家共同分擔(dān)，如果房?jī)r(jià)控制不住也不是那一個(gè)部委的事，也不能讓那個(gè)部委去承擔(dān)了，在中國(guó)這就是所謂的法不責(zé)眾。
其實(shí)在中國(guó)，人們的心里也很清楚，“聯(lián)合檢查”這樣的集體行動(dòng)往往是形成不了多少合力的。我們先且不說(shuō)開(kāi)發(fā)商與當(dāng)?shù)卣透鞑课g的各種利益關(guān)系，我們就說(shuō)各部委之間的在房?jī)r(jià)快速上漲問(wèn)題上也存在著盡量讓本部門(mén)少承擔(dān)責(zé)任的“心里”。比如，開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的房子，是否按城市建設(shè)的規(guī)劃要求來(lái)的，這不是建設(shè)部的問(wèn)題嗎？開(kāi)發(fā)商能批到多少土地，這是國(guó)土資源部的問(wèn)題，而這些項(xiàng)目的審批權(quán)卻又都在發(fā)改委，又是如何申批下去的等等。這些部委又有那個(gè)說(shuō)了自己存在的問(wèn)題呢？而現(xiàn)在房?jī)r(jià)調(diào)控不住，顯然與這些部委沒(méi)有按中央的規(guī)定來(lái)辦是有很大關(guān)系的。按理說(shuō)，各部委就要勇敢去承擔(dān)各自的責(zé)任。可實(shí)際呢？這些部委又有誰(shuí)去檢查了自己存在的責(zé)任呢？當(dāng)然，這里面各部委是否存在著私利，筆者不好說(shuō)，但是，對(duì)中央政策的執(zhí)行不力是可以看得出的。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商敢“捂盤(pán)”，不賣(mài)房，對(duì)中央的調(diào)控政策有峙無(wú)恐，就可見(jiàn)其一斑啊。大家不妨想一想，這些開(kāi)發(fā)商無(wú)非就是有點(diǎn)錢(qián)么，難道他們還有什么理由不怕中央的調(diào)控政策？除了后面有強(qiáng)大的“保護(hù)傘”這一理由外，沒(méi)有別的理由能讓人信服，解釋開(kāi)發(fā)商的膽子大到敢對(duì)抗中央調(diào)控政策而“捂盤(pán)”不賣(mài)房的地步。
可見(jiàn)，這種貌似嚴(yán)厲，實(shí)則無(wú)力的八部委聯(lián)合檢查，就是開(kāi)發(fā)商最期盼的一種檢查方法。因?yàn)檫@樣，他們可以制造各部委之間的力量對(duì)抗局面，而讓檢查就像“雷陣雨”一樣，一掃而過(guò)，最后出現(xiàn)皆大歡喜的局面。開(kāi)發(fā)商的房?jī)r(jià)照漲不誤，而各部委也都沒(méi)有什么責(zé)任。
所以，從這個(gè)角度來(lái)看，八部委的聯(lián)合檢查不是推卸責(zé)任又是什么呢？
龔玉環(huán)
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