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秋风：稳定公众的改革预期

發帖：牛人 | 2013/7/19 14:19:57 | 第 1 樓

秋风：稳定公众的改革预期

     好的改革只要一開始，就會不斷給自己生成力量。



     中國要到哪兒去？這些時日變成了一個令人困擾的問題。權威媒體不斷釋放出混雜的理論信號。商、學精英群體內部議論紛紛。前幾日參加一個會議，一家投資銀行的經濟分析師指出，企業家的心理已經受到一定沖擊。人們疑惑：市場化、法治化、民主化的改革還會持續下去嗎？

     三十多年來，中國一直在改革。改革的性質是顯而易見的：市場化，法治化，民主化。中國社會因此而發生了重大變化：經濟高速增長，政府與民眾財富的大幅度增加，社會自治有所發育，政府行為也多少趨于理性，以及最為重要，普通民眾自由活動空間的擴大，包括網絡給人們提供了就公共事務發表意見的開放平臺。

     當然，這三十多年中，各個領域的改革都有所反復，因為，始終存在著反對這一變革方向的觀念和政治乃至社會力量。比如，在過去十幾年間，政府利用土地壟斷等優勢，再度深度介入經濟活動；就經濟結構而言，則出現“國進民退”現象，國有企業擴大了特權，私人企業的生存環境不樂觀。從這個意義上看，市場化沒有推進，反而倒退。司法領域也出現了較為明顯的反復。

     不過，既然是改革，那么，出現這樣的反復，其實相當正常。與革命不同，改革不是決絕的，不是疾風暴雨式的。改革就其性質而言，就是眾聲喧嘩。包括既得利益者，也可以主張自己的利益。更不要說，在改革過程中遭到意外傷害的第三者，更可以表達自己的意見和訴求。這些力量都有可能導致某些時候，在某些領域，制度出現逆向變化。

     盡管如此，好的改革只要一開始，就會不斷給自己生成力量。回頭來看，中國三十年的改革，似乎就帶來了這樣的效果。過去三十年的市場化過程，給中國帶來的最為重要的變化是社會結構之巨大變化。具體地說，大規模的工業化和城市化造成了一個規模日益龐大的中產群體，包括私人企業家、白領、以及自由職業者。除政府外，他們是各種最為重要的資源的主要擁有者。比如，私人企業家擁有大量財富。

     尤其是知識和觀念。中產階層普遍接受過較好的教育，就業于知識相關產業。在此教育過程中和職業生涯中，他們接觸并認可人的尊嚴、自由、市場、民主、法治等價值和制度。因此，可以說，過去三十多年來，社會結構的變化，帶來了觀念結構的巨大變化。這個中產群體的觀念極大地不同于他們的父母。各種形態的新興主流媒體瞄準他們，在公共輿論場域中傳播上述價值和理念。中產階層形成了一套話語系統，形成了一套秩序想象。

     最為重要的是，中產階層也形成了一個共同的期待，一個明確的政治預期。他們的成功來自于改革所帶來的市場制度，他們借助這一制度積累了個人的財富和地位。很自然地，他們認為，中國應當繼續改革，沿著市場化、法治化、民主化的方向改革。他們相信，這樣的改革可以讓自己的處境更好。

     正是這樣的預期，支持著中國中產階級的拼搏和安分守己。中國的中產階級生存之法律、政治、乃至社會環境是比較差的，他們的生活和職業壓力相當大。但是，中產階層可以忍受這一切，這固然是因為，傳統上，中國人就具有堅韌、自強的美德。同時也是因為，他們抱有希望。他們相信，改革會深化、擴展，因而，自己的產權將會得到更好的保障，子女的教育會變好，企業的生存環境會變好，等等。中產階層的這一共同而強勁的預期，讓中國社會在過去十幾年間得以保持秩序穩定。

     換言之，中國當下的穩定其實是比較脆弱的。人們的預期在相當程度上抵消了焦慮不安，抑制了潛在的社會沖突。完全可以說，珍視和穩定中產階層的改革預期，就是政治上最為重要的事情。改革很復雜，尤其是，今天展開改革必然觸及到一些核心的權力、權利與利益的再分配問題，因此，改革當然可以緩慢推進。但不管怎樣，各個領域具有發言權的人們應當高度謹慎，要關注這個新的主流社會的民心，要讓這個新的主流社會相信，改革將會繼續，中國社會將繼續向著市場化、法治化、民主化的方向演進，一個日益富裕的中國也將有一套合理的法律與政治制度。中產階層保持改革的預期，是中國社會保持穩定、中國進一步變好的基本保證。

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