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吴晓波：改革共识的七个误区

發帖：pcktv | 2011/3/6 20:18:54 | 第 1 樓

吴晓波：改革共识的七个误区

     一個國家的改革成功，務必有全民共識作為前提，共識越強烈，成功的可能性就越大。過往幾十多年間，中國經濟改革的成功，正得益于此，用很有意識形態的話說，就是“全國人民都擰成了一股繩”。

     今天，當我們重新來討論改革的時候，卻會很無奈地發現，這股繩有松散開來的跡象。也就是說，共識似乎正在瓦解。

     我試著排列了一下，至少下列七個“改革共識”需要重新修正。

     共識之一：強國共識。


     中國的現代化開始于一個巨大的歷史悲情，列強入侵，帝國羸弱，如李鴻章所疾呼——中國面臨“三千年未有之變局，三千年未有之強敵”，所以國家強大成最強烈乃至惟一之全民共識。國家強盛，無非二途，一是兵戰，二是商戰，早在1870年代，鄭觀應就已提出“非富無以保邦，非強無以保富”，這里的富、強，都是就國家而言。百年以降，強國共識一直明亮高懸，激勵萬眾。

     1950年代末，以“趕英超美”為號召的、瘋狂的“大躍進運動”，是這一共識的極端表現。自1978年以來的改革開放，也是這一共識的新起點，而其主要標志正是經濟總量。

     時至今日，中國的經濟總量已然超越日本——在改革之初，僅為其三分之一，不可謂不是一大強國矣。于是，在每個國民心中，新的問題已經油然而生：國家富強，與我何干？如果我的國家是全球第二大經濟體，可是，我買不起房、看不起病、上不起學，我的家園要被強拆，我的子女要喝毒奶粉，那么，強國的意義又在哪里？于是，強國與富民成了一個并重的命題，當后者不至，前者自然黯淡。

     共識之二：“讓一部分人先富起來”。


     鄧小平在1985年10月接見美國《時代》周刊組織的一個企業家訪華團時，第一次提及此意，它的完整表述是：“部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕。”它很快成為一個共識，成為80年代打破大鍋飯、平均主義的一把“思想利器”，對經濟改革的推進及人們觀念的解放起到了巨大的時代作用。

     時至今天，的確已有一部分人先富了起來，據英國人胡潤的統計，中國的億萬富豪已超過10萬人，中國甚至成為全球成長最快的奢侈品市場。如果再在今日高喊“讓一部分人先富起來”，聽者的第一個反應必是，“那部分人包不包括我？”如果包括，我跟著喊，如果不包括，對不起，我反對。所以，這個共識已經失去，讓一部分人先富起來，已經不是走向共同富裕的必由路徑。

     共識之三：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”。


     “貓論”是本輪經濟改革的務實主義特征的生動表述，這里的“老鼠”，就是經濟成長的指標，它以最淺白的語言告知全國，為了發展經濟，一切的框框架架都可以被打破。

     90年代初期，我去溫州的一個制造假藥的鄉村調研，我在地頭責問村長，“你知道那些假藥會害死人嗎？你還有點道德嗎？”村長用手指著身后一排整齊而高聳的民房，中氣十足地大聲對我說，“我最大的道德就是讓我的鄉親們富起來。”很顯然，村長是一位能抓住老鼠的好貓，盡管他有點黑。

第 2 樓 | 發帖：pcktv | 時間：2011/3/6 20:19:59

吴晓波：改革共识的七个误区

     三十多年以来，“猫论”彻底地激发了中国民间的致富热情，同时，它也对道德底线、法治底线、环境底线进行着一次又一次的挑战，它让一部分中国人和地区成为了功利主义的信徒和试验区。

     共识之四：“摸着石头过河”。


     已经退休的《金融时报》首席亚洲事务评论员容凯尔曾经评论说，“三十年的中国改革，并没有超乎常人的计划，对经济成长目标的追求，本质上是实用主义性质的，而且采取的是试错法。”所谓的“试错法”，就是千军万马“摸着石头过河”，过了河的就是英雄，过不去的、被水冲走的就是狗熊。这一共识在改革初期的作用是惊人的，它为中国特色的经济崛起提供了一个巨大的、众生喧哗的创新舞台。

     不过到1998年前后，吴敬琏等人就已经提醒“中国经济改革进入深水区”，石头摸不到了，早期战略就需要调整。随着经济体量的不断增大，改革的试错成本越来越高，这一共识显然亟待反思。

     共识之五：“发展是硬道理”。


     这一共识是“让一部分人先富起来”和“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”的综合升级版，它最直接催生出了GDP主义。今天的人们已经开始在思考：什么是“软道理”？在“硬发展”之外，是否还存在着一种“软发展”？

     “科学发展观”及“创建和谐社会”两大执政理念的提出，可以说是执政当局对这一共识的新理解，当前的紧迫课题是，“发展是硬道理”的衡量指标非常容易设定，其成果也很能让人感受到，而“科学发展观”及“创建和谐社会”的评价体系及执行策略却要复杂和艰难得多，旧题已弃，新题待破，新旧交替之际，人们自然焦虑和彷徨。

     共识之六：沿海优先发展战略。


     在毛泽东时期，中国工业经济的发展战略是以重工业为优先，以东北、华北和中南地区为重点投资布局，而到了1978年，这一战略及布局出现决定性转变，南方四大经济特区的设立以及东南沿海十余城市的对外开放，让中国经济格局陡然大变，从80年代初期以来，中央就坚定地执行了沿海优先发展的战略，从此，资金、人才和政策发生了“孔雀东南飞”的景象。2005年之后，国务院连续出台西部大开发、中部崛起以及振兴东北老工业基地等多个区域性经济协调发展战略，这其实意识着沿海优先发展战略的终止。这一发展共识的改变，在思想统一、政策配套及执行策略上仍然存在巨大的分歧。

     共识之七：国有资本必须在国民经济的支柱性产业中占主导地位。


     近年，我在一些经济学院和商学院授课，常常被学生问及一个问题，为什么没法在任何一本经济学教材中找到上述的这句“共识”，它到底出现在哪里？

     我的回答是，它出现在每一次的中央经济文件和“五年规划”之中。学生会接着问：它是一条不需要进行论证的“公理”，还是一个需要进行论证的宏观经济规律？当这些疑问越来越浓烈的时候，表明它的共识性便越来越淡薄。

     如果从经济史的角度看，中国可以说是“国有企业的故乡”，国有经济的繁荣昌盛是一个典型的“中国特色”，早在公元前81年，汉代的人们就为此发生过激烈的争论，流传至今有一部《盐铁论》为证。随着民间资本的日渐壮大，以及多种所有制公平发展的政策性承诺，国有资本在国民经济中到底应该扮演怎样的角色，已成了一个必须直面回答的问题。


     上述的七个共识，堂堂皇皇，国境之内，无人不能熟背；朝野上下，常年奉之圭皋，它们都曾经在中国经济改革的历程中发挥了积极、甚至决定性的作用，都应该被铭刻在中国改革的历史纪念碑上。

     今天对它们的反思，并非否认我们走过的历程，而是表明，我们正在进步，而且真的在进步。钱穆在《中国历代政治得失》中论及，“就历史经验论，任何一制度绝不能有利而无弊，任何一制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是，当前的现实制度，也何尝不如是。”连制度都需要不断更新方能久远，何况共识乎。

     三十余年来的中国经济改革，原本就缺乏“蓝图”，完全是靠一系列的全民共识所维持，剑及履及，披荆前行。如今，改革行过半程，共识已然瓦解，全体国民宛若散沙，失去继续前进的方向和动力，稍有常识者都清晰地知道，这会带来怎样的社会后果，当前中国社会的种种乱象和思想分歧大多由此而生。今天，让我们一起思考：我们到底应该扬弃哪些旧的共识，同时，应该创造和接受怎样的新共识。

     （注：本文仅代表作者本人观点。）

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