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| 樣本，商會會長爭奪戰 |
山東：商會會長爭奪戰
—— “會長的名分成為權力的象征”
11日上午，山東省浙江投資企業商會（下稱“浙江商會”）的換屆選舉會議在山東大廈二樓中華廳舉行，前任會長章鵬飛當選。
不過，看似平靜的換選背后卻暗流涌動。部分會員對會長章鵬飛違反章程規定連任三屆會長提出質疑，并指責此次換屆選舉籌備委員會沒有經過理事會通過、沒有公開籌備委員會人員、也沒有進行差額選舉，而是采取舉手表決的方式壓制了多數會員的真實意思表達。
無獨有偶。不久前山東省安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風波，而這3家商會矛盾雙方所指出的問題也幾乎一致——一方指責會長不能按照章程辦事、管理不利、使商會淪為小團體謀利的私器；而另一方則指稱“鬧事者”出于個人利益試圖“奪權篡位”。暗潮洶涌的紛爭將商會建設問題推向了臺前。
換選風波
據了解，浙江商會于2003年9月12日成立于濟南，是首家在山東成立的省級異地商會。由會長章鵬飛聯合在魯投資的浙江民營企業正泰集團、外海集團、神力集團等十余家企業發起建立。
雖然浙江商會曾多次被山東省民政廳評為“優秀省管社會團體”，但部分商會代表卻對商會的管理以及會長章鵬飛的領導有頗多怨言。
“商會領導屢屢夸下海口要給地方政府投資上百億，但最后都沒有兌現，地方政府對我們已經不太信任。”14日，山東省浙江商會一名副會長劉成（化名）向本報記者稱。而商會屢屢失信于地方政府，也讓地方政府頗有微詞。
“他說的問題并不屬實�！�14日，浙江商會秘書長葉蘄秋在接受本報記者采訪時對此予以反駁，“我們承諾的投資都已兌現，你們可以去核實�！�
此外，部分商會代表還對商會領導利用會費為自己的企業做宣傳感到不滿�！伴_年會的時候會場內外都是現代聯合集團的企業形象廣告，宣傳冊上也是。”一名不愿具名的浙江商會代表說。據悉，現代聯合集團的董事長正是會長章鵬飛。
此外，登錄山東省浙江商會首頁，不難發現，在首頁頭條滾動的4張圖片中，除了3張宣傳口號外，唯一的一張廣告則是現代國際名酒城的招商廣告�，F代國際名酒城也是章鵬飛旗下山東現代投資集團有限公司在濟南投資建設的項目。
“他捐了錢了，做宣傳很正常。”葉蘄秋表示，召開年會部分會員企業捐助資金在會場做宣傳無可厚非，而且并不僅僅只有現代聯合集團一家，“浙商保險、齊魯銀行的廣告也都有�！�
按照浙江商會章程規定，商會會長每屆任期5年，連任不得超過兩屆。對于不滿上屆領導工作的部分商會代表來說，此次換屆選舉正是改選的最佳時機。不過，直至換屆選舉大會召開，多數商會代表對于有哪些候選人將參與換屆選舉仍不清楚。
上述商會代表還告訴本報記者，按照章程規定，換屆選舉前應該首先按照程序選舉成立換屆籌備委員會，但此次換屆籌備委員會是如何產生的，包括大多數副會長、常務理事、理事在內均不知情，“這是少數人在暗箱操作�！眲⒊烧J為。
14日，本報記者致電本次換屆選舉籌備委員會中的一名商會代表，該代表告訴記者，雖然身為其中的一員，但對于何時舉行的選舉，自己又是如何成為籌備委員會的一員的，這些他自己也不太清楚。
不過葉蘄秋對于商會選舉“暗箱操作”的指責表示并不認同，“我們早在三個月之前就在煙臺選舉產生了換屆籌備委員會。而在換屆之前我們也已經修改了商會章程，修改之后的章程規定可以連選連任，并且已經向民政廳匯報�！彼嬖V本報記者。
“篡權”還是“維權”?
無獨有偶，在浙江商會內部矛盾激化之前，山東省內另外兩個重要的異地商會——安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風波。
據了解，山東省安徽商會成立于2010年1月，現任會長姚軍任期已經屆滿3年，這是安徽商會章程規定的一屆任期時間。不過，2013年4月28日和6月27日，安徽商會兩次召開會議進行換屆選舉都遭到了部分會員的質疑，姚軍謀求連任的想法也屢屢失敗。由于內部紛爭不斷，安徽商會的工作已經停滯約一年的時間。
“與會的理事經表決一致同意山東省安徽商會延期換屆，并罷免姚軍山東省安徽商會會長職務，解除其商會法定代表人資格�！卑不丈虝䲟Q屆選舉委員會一名負責人向記者提供的一份《山東省安徽商會理事會決議公告》顯示，2013年12月28日，77名理事到會并表決決定罷免會長。
同樣，2014年1月8日下午2點，山東省江蘇商會68名理事齊聚濟南南郊賓館召開會議，表決通過了罷免會長張雪忠的決議。
而當天，江蘇商會緊急回應稱，商會少數人出于個人利益，擅自發出不實消息，損壞了商會信譽，并對會議表決結果不予承認。
商會換屆改選，為何屢屢引發內部矛盾的激化？
15日，北京大成律師事務所合伙人肖文興在接受本報記者采訪時表示：“會長身份背后有著濃厚的政治色彩和經濟利益，自然導致會長的名分演化成為權力的象征，因此，每當換屆選舉來臨時，糾紛的發生幾乎成為異地商會的一場獨特的‘風景’�！�
“商會是非營利性的社會組織，一方面可以通過規劃和約束來避免內部的不良競爭，促進市場良性發展，另外也希望能通過商會這個平臺與各級政府溝通獲得商業上的發展和政策上的優惠�！卑不丈虝䲟Q屆選舉委員會一名負責人坦言，商會作為會員共同的平臺對每位成員都至關重要。
不過，對于罷免會長的“篡權”質疑，他認為說“維權”更為妥當�！皶L希望連任可以，但是換屆選舉不能不按照章程的規定走民主程序。”上述負責人表示，“之所以罷免會長，就是希望商會能真正像個社會組織，按照章程的約束規范起到應該起到的作用，而不是為個別人服務。”
“商會是個公共平臺，應該公平公正公開，而不能成為幾個人小團體謀取利益的平臺。”浙江商會一名副會長直言。
對于出現的會長不按章程按期改選的問題，肖文興指出，作為連接政商兩端的公共平臺，商會會長往往能獲得更多的政治頭銜，與政府聯系會更加緊密，這對企業生存發展至關重要，這也正是會長希望“江山永固”的一個主要原因，“如果項目未能落地、挪用的商會資金未能及時回籠，他們甚至會想方設法推遲、阻撓、拖延下一屆商會班子的換屆選舉�！毙の呐d說。
作者：李繼遠 來源：華夏時報
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