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| 美國(guó)的國(guó)有企業(yè),美國(guó)國(guó)企與中國(guó)國(guó)企的區(qū)別 |
美國(guó)的國(guó)有企業(yè)
美國(guó)的國(guó)有企業(yè)與咱們中國(guó)的國(guó)有企業(yè)最大的區(qū)別是，他們的國(guó)有企業(yè)地位一般，影響甚微，其生產(chǎn)總值僅占全國(guó)GDP的區(qū)區(qū)5%，而且還要受各方面的諸多約束管制。
美國(guó)國(guó)有企業(yè)主要特點(diǎn)概括如下：
一、國(guó)有企業(yè)只允許從事私人無法做、做不好或無利可圖的行業(yè)，如郵政、公共交通、自來水、污水處理及環(huán)保
、博物館、公園森林、航空管制、部分跨州電力水利及公路鐵路、部分港口、部分軍事工業(yè)、航天、老人窮人及退伍軍人養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、各級(jí)國(guó)有企業(yè)只向聯(lián)邦、州和市鎮(zhèn)議會(huì)負(fù)責(zé)，其建立與撤銷、經(jīng)營(yíng)范圍及領(lǐng)域、商品及服務(wù)價(jià)格制定、撥款貸款、高管任免及薪酬，均須由同級(jí)議會(huì)審查批準(zhǔn)，政府只能嚴(yán)格按議會(huì)發(fā)布的命令（法案）具體執(zhí)行對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)管。
三、為體現(xiàn)“公私官民平等和政府不與民爭(zhēng)利”的法律原則，國(guó)有企業(yè)除享受政府經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)的固定撥款（如田納西河流域管理局每年1.3億美元）外，基本沒有其他特權(quán)。甚至有明文規(guī)定，國(guó)有企業(yè)不得上市融資。
四、隸屬議會(huì)而非政府的聯(lián)邦審計(jì)署對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，國(guó)有企業(yè)高管一旦失職瀆職，輕則解職，重則吃官司并罰巨款，名聲掃地，永難抬頭。
美國(guó)的社會(huì)資產(chǎn)90%為私人擁有，有政府背景的國(guó)有企業(yè)自然難以興風(fēng)作浪；國(guó)民資產(chǎn)性收入占總收入（資產(chǎn)性收入與工資性收入之和）的比例頗高，因此國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）微幅增長(zhǎng)（2%~3%），老百姓也能嘗到甜頭而不致看數(shù)據(jù)空歡喜；因國(guó)有（政府）企業(yè)占社會(huì)經(jīng)濟(jì)比重極輕，經(jīng)濟(jì)遇到險(xiǎn)惡風(fēng)浪時(shí)，政府則基本以旁觀者而非局中人身份出面相救，能進(jìn)也能退，絕不致牽一發(fā)而動(dòng)全身。
(摘自《羊城晚報(bào)》)
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