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| 地方GDP總量增速比全國(guó)GDP增速高得多！ |
作者 李代祥
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂1月28日在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上表示，2009年全國(guó)GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加 起來(lái)增速比8.7%要高得多，“感覺(jué)壓力很大”，并為此懇請(qǐng)地方保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。（《上海證券報(bào)》1月29日）
由于目前地方和國(guó)家未實(shí)行統(tǒng)一的核算方法，GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定差異難以避免。但是，如果這種差異過(guò)大，連國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)都感覺(jué)“高得多”，那么這就不單純是統(tǒng)計(jì)方法存在問(wèn)題，而是地方GDP數(shù)據(jù)存在被注水的可能了。
近些年來(lái)，一些地方政府出于政績(jī)考慮，通常喜歡在GDP數(shù)據(jù)上做手腳。GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)摻假，不僅欺騙當(dāng)?shù)厝罕姟⒚沈_中央政府，也不利于國(guó)家進(jìn)行重大決策部署。對(duì)此，輿論紛紛呼吁，要求對(duì)地方政府政績(jī)考核機(jī)制予以改進(jìn)完善。“綠色GDP”等新提法應(yīng)運(yùn)而生，人們希望地方政府在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的時(shí)候，能夠堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，少在數(shù)據(jù)上做手腳。在中央政府的倡導(dǎo)下，一些地方政府開(kāi)始自覺(jué)將發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)籌起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到有效提升。
但此次地方GDP總量增速比全國(guó)GDP增速高得多，再次表明地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)摻假痼疾并未得到徹底根除。為表明當(dāng)?shù)卦诘钟鹑谖C(jī)中取得了輝煌成績(jī)，一些地方政府又開(kāi)始打GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主意，企圖通過(guò)人為提升GDP總量顯示自己的政績(jī)。
事實(shí)上，地方政府的政績(jī)?nèi)绾危?dāng)?shù)厝嗣褡钣邪l(fā)言權(quán)，GDP只不過(guò)是一個(gè)供上級(jí)部門參考的數(shù)據(jù)。GDP一再被注水，也折射了一些地方政府發(fā)展理念存在問(wèn)題，“唯GDP”錯(cuò)誤政績(jī)觀念依舊嚴(yán)重。用這種理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然難以真正做到“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，更不利于全面建設(shè)小康社會(huì)。
為此，要通過(guò)改進(jìn)地區(qū)GDP審核與評(píng)估，統(tǒng)一國(guó)家與地區(qū)分行業(yè)增加值核算方法，使地方GDP數(shù)據(jù)具有更好的可比性和參考性。更為重要的是，地方政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，立足人民，真正弄清發(fā)展的宗旨和目的所在。只有這樣，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
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