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法律是什么?法律是領導的憤怒! |
法律是什么?法律是領導的憤怒
—— 安徽亳州公安局長在色情浴場免費"檢閱小姐"

特警支隊支隊長白玉嶺
南方網8月20日報道 安徽亳州,一代梟雄曹操故里。如今出了個又貪又淫的特警支隊支隊長白玉嶺。
他在三家色情浴場有固定房間,長期免費在“自己的房間”里“檢閱小姐”;他強奸了兩名少女,省公安廳做了批示仍不了了之;他“創收”有道,從事色情服務的場所,每年都要向他“進貢”買“保護”;他收受賄賂,私放近萬名本該拘留或者判刑的犯罪嫌疑人;他還從查獲的賭資中,私分部分錢財,并接受多名下屬的行賄……多年來,很多受害者舉報、上訪,但他打造的權色江湖一直未受影響;今年1月被“雙規”的他,落馬原因也頗值得玩味。
一個執法者,如何在熟知法律的前提下,利用手中的權力,肆無忌憚地發泄私欲,并且能多年屹立不倒?而更值得深思的是,本為防暴而設置的特警隊,如何淪為“創收”借口下的黑色保護傘?
案發背后的乾坤
白玉嶺多次被舉報而不倒,曾被“閱兵書記”保住公安局副局長職位;此次案發,當地官員否認“被‘小姐’聯名告發”之說。
亳州市原為安徽省阜陽市轄內的一個縣級市,2001年,亳州市與另外三縣合并成立地級市。
白玉嶺,原任亳州市(縣級)公安局副局長,2001年后,擔任亳州市(地級)公安局巡警(特警)支隊支隊長,直至案發。
2008年12月11日,亳州市紀委成立調查組,開始調查白玉嶺,發現他受賄、貪污、強奸少女等嚴重違法違紀問題,并在今年1月4日,對其立案并實施“雙規”。
目前,白玉嶺案已經移交到亳州市檢察院,仍在偵查階段。
對于白玉嶺的案發,紀委的說法是“根據群眾反映”。安徽省當地一家媒體的報道更具戲劇性:是浴場“小姐”聯名告發的。
而當地政府官員稱,上述報道不實,“小姐們的舉報能這么受重視嗎”?因為之前,白玉嶺因更為惡劣的行徑,被多次舉報,甚至被調查,但均未受到任何影響。
早在2003年,亳州特(巡)警支隊因打擊制販假煙案件有力,亳州市煙草公司給予8.8萬元獎金,而白玉嶺伙同當時的支隊政委各自私分了2.7萬元。亳州市紀委曾因此調查白玉嶺,發現他還有其他嚴重違反財經紀律的行為。
但這個本該構成貪污罪的行為,被亳州市紀委認定為“在公務活動中收受禮金錯誤”,給予黨內嚴重警告和行政記大過處分。
當時的案件主辦人李運良稱:“處理決定是(亳州)市紀委常委會定的。”
之前,亳州市紀委接到很多關于白玉嶺的舉報信,紀委查出了一小部分“但后來領導沒有讓繼續查”。
2005年和2006年,白玉嶺分別強奸了兩名少女,并致使一人懷孕,受害者都通過舉報、起訴等途徑討公道,其中一人甚至上訪至安徽省公安廳,安徽省公安廳做了批示,但最后這兩起事件均不了了之。
其實,白玉嶺出身很普通,在部隊服過役,轉業后,在派出所做過普通民警,后通過行賄獲得派出所所長、亳州市(縣級市)公安局副局長等職務。
1998年,亳州市公安局曾建議將其調走,因白玉嶺工作上“不團結”,而白給時任亳州市委書記的李興民(已判刑,曾因花百萬元“閱兵”而聞名)行賄1萬元。后來,組織部門向李興民匯報擬調整白玉嶺的工作時,李保住了白的公安局副局長職位。
現任亳州市公安局局長祁述志,于2004年2月,從安徽省公安廳空降至亳州市公安局任黨委書記、局長等職。正是這一年起,白玉嶺開始在三家浴場設有固定的房間,長期享樂。
2005年、2006年,白玉嶺強奸兩名少女。而2006年,因在全國打黑除惡專項斗爭中做出突出成績,祁述志被公安部評為“全國公安機關打黑除惡專項斗爭先進個人”,祁也被當地人稱為“打黑局長”。
2007年8月,祁任亳州市人民政府副市長,負責公安、國家安全、司法、民族、宗教、信訪等方面工作,同時兼任亳州市公安局黨委書記、局長。
“祁述志以打黑成名,但他的手下就是黑社會!”亳州市一位政府官員笑稱。
該官員披露,白玉嶺之所以于2008年底案發,是因為他“辦案辦到市領導的頭上”。亳州市某領導邀請的4名外商,在酒店房間內打牌,其中有一名女秘書。在接到舉報后,白玉嶺深夜突襲查房,并稱他們還有賣淫嫖娼的嫌疑,后搜走了10萬元現金。客人后向亳州市領導寫了舉報信,導致案發。
罪行縱橫20年
紀委查明,1988年以來,白玉嶺除涉嫌收受賄賂共169萬元、私放近萬涉案人員外,還涉嫌貪污、強奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據等罪行
如今,白玉嶺位于亳州市洪濟橋的家,終日大門緊鎖,家中電話日夜無人接聽,其妻原在亳州市譙城區國土資源局上班,但現已“退休”。其妻弟說,姐姐的手機已經換了,新的號碼沒有告訴任何人。
洪濟橋的房子是統一設計的,所有人家的大門都是紅色的,唯有白家的大門是黑色的;所有臨街的一樓都是店鋪,唯有白家用于自家的客廳。除此之外,白家和周圍的鄰居沒有很大的區別。
雖然白家在洪濟橋住了十幾年了,但鄰居們對白玉嶺的印象不深,因為彼此很少來往,白玉嶺不算囂張,也不欺侮鄰居,上下班經常使用的是警車。家中有一輛私家車,是給兒子的。兒子在白玉嶺接受調查前不久,進入亳州市公安系統工作。
亳州市特(巡)警支隊一位高層稱,他與白玉嶺共事多年,雖然也看不慣他在工作上獨斷專行,看不慣他常常和單位幾個關系不錯的人,一起吃飯、洗澡,他雖然也聽說不少關于白的風言風語,如男女關系問題,參股圓夢園大浴場等等,但在白玉嶺案發前,他仍然認為白也不是太霸道,“我一直沒看出來他有多黑惡、霸道,或者作惡多端,欺壓百姓”,“誰知道他在外面做了這些事情。他強奸少女的事情,我也是在這次案發后才聽說的,以前都沒聽說”。
而據紀委調查,從1988年到2008年12月,白玉嶺涉嫌收受70余人次賄賂共169萬元,其受賄對象主要包括:特警支隊內部人事調整的有關人員,招聘的協警,賓館、酒店等娛樂服務業老板,涉賭、涉黃人員,涉嫌經營假藥的不法藥商,承建特警支隊辦公樓工程項目的負責人等等。
2008年5月份,白玉嶺對幾名中隊長說,支隊準備晉升一批副大隊長,讓他們每人拿4萬元,他幫他們到亳州市公安局里疏通關系,之后,每名中隊長給白玉嶺送去5萬元,但直到案發,也沒有解決他們的職級。
白玉嶺最主要的受賄對象是涉案人員家屬。多年來,白玉嶺辦理的賭博、賣淫、打假等案件涉及近萬人,卷宗6000多件。這些案件中,無一件轉為刑事案件,涉案人員家屬只要通過關系送禮給白玉嶺,然后交了罰款,涉案人員就會獲得自由,還有很多案件因此沒有入卷。
上梁不正下梁歪。亳州市特(巡)警支隊主要參與辦案的第五大隊大隊長朱運龍、五大隊二中隊副中隊長劉鵬舉等人也涉嫌受賄、參與釋放各種涉案人員。
例如,2008年7月,劉鵬舉協助朱運龍查處西關鴿子廠賭博案,共抓獲38名涉案人員,多名涉案人員被刑事拘留,關進看守所。涉案人員家屬紛紛通過公安內部的熟人等各種關系找到劉、朱、白等人分別行賄,最后,所有涉案人員都通過行賄和交納“保證金”,獲得“取保候審”。
紀委還查明,1988年以來,白玉嶺在辦理賭博、嫖娼等案件中,采取截留、侵吞等手段貪污案件罰款和賭資,貪污13萬多元、157萬元巨額財產來源不明。
主要參與辦案的第五大隊大隊長朱運龍、五大隊二中隊副中隊長劉鵬舉等人也涉嫌貪污。
仍以鴿子廠涉賭案件為例,該案共繳獲賭資30多萬元,白、朱、劉三人在白玉嶺辦公室里,每人私分2000元,劉、朱二人借直接辦案的便利,私藏了3萬元賭資,由二人私分。
紀委調查發現,白玉嶺還涉嫌強奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據等罪行。
在紀委正式調查之前,早已聽到風聲的白玉嶺,為了掩蓋違法犯罪事實,指使干警銷毀、藏匿案件卷宗31件。
安徽省亳州市公安局特警支隊支隊長白玉嶺,1988年以來多次收受巨額賄賂,在其辦理的近萬人的案子中無一被轉為刑事案件,都是交罰款就放人,然后或藏匿或毀滅卷宗。他還涉嫌多次強奸少女、嫖宿妓女,在當地激起極大民憤。有關部門查而輕處,致使其氣焰越發囂張。
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