| yyyyyy478 |
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| 為什么說決策失誤比貪污更腐敗 |
覆蓋昆明市14個縣(市)區和93個市直部門的2007年黨風廉政建設責任制工作考核已全面展開。云南省委常委、市委書記仇和7日在動員會上指出：“腐敗我看有三種：第一種是貪污，第二種是決策失誤造成經濟損失，第三種是寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事。后兩種比第一種造成的損失更大，更可惡。”（1月8日《都市時報》）
貪污盡管給集體與國家財產造成損失，但是這種損失畢竟是一種相對小范圍內的損失，所以危害相對有限。但是領導干部決策失誤由于牽涉面廣，往往投資巨大，因而其所造成的損失也要大得多，有些決策失誤給地方經濟發展造成的損害甚至若干年都難以彌補，其所造成的影響相當長時期內都難以挽回。從這個意義上說，決策失誤的危害比較貪污只會有過之而無不及。
貪污、腐敗等行為的發生說到底是由于權力不受制約，而決策失誤的出現同樣是由于領導者的決策權難以受到牽制。可以想象的是，如果一個地方的重大決策能在較大范圍內充分醞釀、討論與票決，包括由有關方面專家在充分論證基礎上提出為之承擔責任的意見，最終由人大就重大事項作出決定等等，多數重大決策失誤就并非沒有得以避免的可能。如果一項決策行為經由民主程序即可最大限度地避免失誤出現，而領導者卻偏要因為個人獨斷決定而給地方發展與民眾利益造成重大損失，這不是腐敗甚至是比貪污更嚴重的腐敗又是什么？！
除了那種確實是由于決策者視野有限及考慮不周導致的決策失誤之外，有些所謂的“決策失誤”原本就是由于有些官員出于腐敗目的而導致。有些官員明知某些決策不當，但是為了能讓包括自己在內的官員奢侈享受，甚至僅僅是為了能從工程中中飽私囊而偏要上馬，結果給國家與民眾利益造成損失，這種行為與赤裸裸的貪污、腐敗行為有何異同？！
決策失誤的出現其實很大程度上與領導者所承擔的責任失衡有關。決策適當領導者即可獲取政績、加官晉爵，決策失誤則僅會被視為是一種工作上的不當，而其“出發點畢竟是好的”，所以決策者個人一般不會付出多大的代價，有些換過一個地方或部門照樣當官，有些人甚至官位越做越高。也正因為如此，如果說貪污、腐敗人員由于犯罪行徑一旦被發現就可能鋃鐺入獄而尚有所憂懼的話，有些領導者面對決策失誤所造成的損失則要坦然得多，而這也正是造成他們獨斷決策更為肆無忌憚的主要原因之一，這樣一來決策失誤屢有出現甚至層出不窮也就并不讓人奇怪。
所以，要減少乃至于杜絕決策失誤出現，強化領導者對于決策的責任擔當至關重要，而其中一個重要方面就是必須提高對于決策失誤行為的定性高度，即不能僅僅將其視為是一種“工作上的失誤”，而應將其與誠如昆明市委書記仇和所認為的與腐敗甚至是更可惡的腐敗等量齊觀，并因此而加重對于決策失誤責任人的懲處力度，不但不能讓重大決策失誤責任人換個地方照樣做官，而且應當建立官員決策終身責任制，不論官員以后在何處任職，只要因為決策失誤造成損失都不能逃脫干系。除此之外，更為重要的是要建立健全重大項目民主決策機制，從源頭上防范重大決策失誤出現，這即能從根本上避免國家與群眾利益遭受損失，從某種意義上說也是對于好拍腦門子決策領導者個人的挽救。
（本文只代表作者本人觀點，不代表本網立場） |
| [本貼被admin于2008/1/9 22:00:20編輯過] |
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