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| 專家訪談：如何避免上美國(guó)的“野雞大學(xué) |
美國(guó)著名教育專家萊茲伯格談美國(guó)大學(xué)認(rèn)證
近日，由美國(guó)駐華大使館新聞文化處主辦的“美國(guó)高等教育專題討論會(huì)”在美國(guó)教育交流中心舉行。美國(guó)駐華使館新聞文化處美國(guó)教育交流中心主任金大友先生介紹了主講人艾米·萊茲伯格博士，這位美國(guó)著名的教育專家、卡塔爾大學(xué)的高級(jí)訪問學(xué)者，對(duì)中國(guó)留學(xué)生關(guān)心的如何選擇美國(guó)的學(xué)校、美國(guó)教育的認(rèn)證情況，以及怎樣避免上“野雞大學(xué)”有自己獨(dú)
到的見解。
什么是美國(guó)教育中的認(rèn)證
艾米·萊茲伯格博士認(rèn)為，美國(guó)教育中的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證在美國(guó)實(shí)質(zhì)是表示一種地位，是經(jīng)過美國(guó)教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予美國(guó)大學(xué)以及各個(gè)院校的。如果大學(xué)沒有達(dá)到認(rèn)證機(jī)構(gòu)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，那么認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)收回給予大學(xué)的認(rèn)證。
美國(guó)的大學(xué)認(rèn)證不是由政府直接進(jìn)行，聯(lián)邦憲法不允許美國(guó)政府直接控制或者說直接管理美國(guó)的高等學(xué)府。美國(guó)政府就把大學(xué)認(rèn)證的權(quán)力授予一些得到廣泛承認(rèn)的組織，比如一些區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而且每5年政府要審查一次這些區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，以保證他們能對(duì)高等學(xué)府做出客觀公正的認(rèn)證，以確保學(xué)生們能夠得到高品質(zhì)、高質(zhì)量的教育。
這些區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是平級(jí)的，只是地理上的區(qū)分。比如新英格蘭的認(rèn)證機(jī)構(gòu)就負(fù)責(zé)新英格蘭這個(gè)區(qū)域，另外有東部、東海岸南部、中北部、西部和西北部等等。所有經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的大學(xué)所授予的學(xué)位和學(xué)分，在各大學(xué)內(nèi)都相互承認(rèn)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的認(rèn)證有一定的標(biāo)準(zhǔn)，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在措辭上可能不完全一致，但基本標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，都是為了保證高等學(xué)府按照這些標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生提供高品質(zhì)的教育。美國(guó)的每所大學(xué)都是按照這些標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)，認(rèn)證的核心，就是看美國(guó)的大學(xué)是否有能力達(dá)到教學(xué)目標(biāo)和完成這些任務(wù)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)至少每4年審查一次美國(guó)各大學(xué)情況，學(xué)校每年要給認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供年報(bào)，每5年提供一份評(píng)估報(bào)告。如學(xué)校有重大變化，需通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
除區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)外，還有一類全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。主要是針對(duì)一些特別的專業(yè)做認(rèn)證，比如一些職業(yè)傾向很明顯的專業(yè)，像舞蹈系、戲劇系等等，它不像區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的大學(xué)那樣具有綜合性。
美國(guó)大學(xué)的認(rèn)證有哪些具體標(biāo)準(zhǔn)，其基本要求是什么？
艾米·萊茲伯格博士回答說，網(wǎng)上可以查到具體的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，但無論標(biāo)準(zhǔn)如何，獲得認(rèn)證必須滿足四個(gè)基本條件：第一、獲得認(rèn)證的學(xué)校必須完成它的教學(xué)任務(wù)，即它所提供的教育必須符合高等學(xué)府所應(yīng)該提供的。第二、要有足夠的資源，這個(gè)資源不僅包括財(cái)力，還包括有稱職的教師，以及一定數(shù)量和質(zhì)量的學(xué)生，還要有圖書館，能夠給學(xué)生提供充足的信息等等。第三、保證有效的教學(xué)，這項(xiàng)工作可隨時(shí)評(píng)估。第四、保證教學(xué)在不斷改進(jìn)，即學(xué)�？梢猿掷m(xù)地、穩(wěn)定地存在一定的時(shí)間，而且在可預(yù)見的未來能夠保證教學(xué)質(zhì)量。
認(rèn)證有助于更好地選擇美國(guó)大學(xué)
在美國(guó)的大學(xué)教育中，有些專業(yè)是必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證的，如工程學(xué)、健康衛(wèi)生科學(xué)等等，在美國(guó)要從事這些職業(yè)，必須先要獲得許可證才可以開業(yè)。美國(guó)有36
00所經(jīng)區(qū)域性認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證過的大學(xué)。法律規(guī)定，任何美國(guó)大學(xué)如果沒有經(jīng)過認(rèn)證，必須在招生簡(jiǎn)章里作出聲明。
認(rèn)證既不能買賣，也不能借給別的學(xué)校用。
艾米·萊茲伯格博士認(rèn)為，美國(guó)所有經(jīng)過認(rèn)證的大學(xué)，對(duì)于每個(gè)人來說都會(huì)有一所最適合你，只要是最適合你的，對(duì)于你來說就是最好的。選擇大學(xué)時(shí)，認(rèn)證可以有助于你更好地選擇。比如，某個(gè)學(xué)校可能會(huì)給你提供很好的工程學(xué)方面的項(xiàng)目課程，在文學(xué)方面則可能很糟糕。專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)此會(huì)非常了解，所以能夠?qū)γ克髮W(xué)提供什么樣的課程項(xiàng)目做出專業(yè)的認(rèn)證。
認(rèn)證是不是美國(guó)大學(xué)要達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)呢？
艾米·萊茲伯格博士認(rèn)為恰恰相反，認(rèn)證只是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，任何學(xué)校都必須通過認(rèn)證，它就像地平線一樣，在地平線以上的學(xué)校是安全的。同時(shí)，在這條線之上會(huì)有更多更好的學(xué)校。選擇學(xué)校的學(xué)生，可以登錄這條線以上的學(xué)校網(wǎng)站，查到學(xué)校在科目、師資等各方面是何種情況。
中國(guó)學(xué)生要去美國(guó)留學(xué)，從什么渠道了解哪些大學(xué)是通過認(rèn)證的，哪些大學(xué)是沒有通過認(rèn)證的呢？
艾米·萊茲伯格博士說非常簡(jiǎn)單，首先所申請(qǐng)的學(xué)校本身就應(yīng)該說明是不是經(jīng)過認(rèn)證的，如果學(xué)生對(duì)這個(gè)學(xué)校是否通過認(rèn)證有懷疑的話，可以去www.chea.org網(wǎng)站去驗(yàn)證。這是美國(guó)高等教育認(rèn)證委員會(huì)的網(wǎng)站，它有一個(gè)數(shù)據(jù)庫，會(huì)告訴學(xué)生哪些學(xué)校是經(jīng)過認(rèn)證的，是誰給它頒發(fā)了認(rèn)證。該網(wǎng)站還把美國(guó)所有的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證協(xié)會(huì)都一一列舉出來，學(xué)生可以直接給這些認(rèn)證協(xié)會(huì)寫信查詢。
對(duì)中國(guó)學(xué)生來說，一定要確保所申請(qǐng)的學(xué)校是經(jīng)過認(rèn)證的，因?yàn)橹袊?guó)政府只承認(rèn)經(jīng)過認(rèn)證的大學(xué)的學(xué)位和學(xué)分。如果學(xué)生所申請(qǐng)的學(xué)校不是由區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證，而是由其他一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的話，那么一定要了解一點(diǎn)，就是其他機(jī)構(gòu)認(rèn)證的這所大學(xué)，它的學(xué)分在其他區(qū)域可能不一定被接受。
在美國(guó)的大學(xué)認(rèn)證中，每年都有不合格的學(xué)校，對(duì)不合格的學(xué)校怎么處理呢？
艾米·萊茲伯格博士回答說，如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)學(xué)校沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審委員會(huì)就給學(xué)校發(fā)一個(gè)限期改進(jìn)的通知；如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還沒有達(dá)到要求，就會(huì)撤銷該校的認(rèn)證。艾米·萊茲伯格博士還說，每年有一些學(xué)校確實(shí)會(huì)發(fā)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的事情，但是這些學(xué)校一旦接到了限期改進(jìn)的通知，或者覺得自己達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)了，就會(huì)選擇撤銷認(rèn)證的申請(qǐng)，同其他一些合格的大學(xué)合并。如果一個(gè)學(xué)校要撤校，它必須要給自己學(xué)校里還沒畢業(yè)的學(xué)生做出安排和建議，以便使學(xué)生們能夠繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。
許可建立的學(xué)校并不等于通過認(rèn)證
美國(guó)有一些學(xué)校是經(jīng)過州政府許可建立的，被州政府許可建立的學(xué)校，只是許可它可以存在，并不等于可以通過認(rèn)證。美國(guó)有的州在發(fā)放辦學(xué)許可證時(shí)非常嚴(yán)格，但有的州并非如此。
美國(guó)的教育以及認(rèn)證工作不是由聯(lián)邦政府管理，而是由州政府管理。聯(lián)邦政府也想制定一些比較詳細(xì)的規(guī)定，但是這個(gè)想法遭到了州政府和學(xué)校校長(zhǎng)的抵制。所以，單靠政府的辦學(xué)許可，無法衡量一所大學(xué)的辦學(xué)水平和質(zhì)量。
美國(guó)的確存在著相當(dāng)數(shù)量的“野雞大學(xué)”，應(yīng)當(dāng)特別引起中國(guó)學(xué)生的注意，這些學(xué)校一般在招生簡(jiǎn)章中承諾交錢就能拿到學(xué)位。
艾米
·萊茲伯格博士說，沒有得到認(rèn)證的學(xué)校，學(xué)生就有理由懷疑它的教學(xué)質(zhì)量。如果有的學(xué)校標(biāo)出拿一個(gè)畢業(yè)證要花多少錢，那么你也有理由懷疑它的合法性。因?yàn)闆]有任何一個(gè)合法的學(xué)校，能說你要獲得這個(gè)畢業(yè)證書需要花多少錢，他們不知道你要花多長(zhǎng)時(shí)間才能獲得，有的人可能時(shí)間很短，有的人可能需要花很長(zhǎng)時(shí)間。
艾米·萊茲伯格博士特別提醒中國(guó)學(xué)生，如果在一些學(xué)校的網(wǎng)站上瀏覽時(shí)，看到這個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)或者系主任獲得了多少學(xué)位，各種各樣的碩士學(xué)位，或者是博士學(xué)位，那么這些說法是不可以相信的。因?yàn)槊绹?guó)學(xué)校的校長(zhǎng)職位一般并不是由學(xué)者來擔(dān)任，沒有多少校長(zhǎng)是擁有學(xué)位的。就算某校長(zhǎng)有某種學(xué)位，那又有什么用呢？因?yàn)樾ｉL(zhǎng)是不會(huì)去授課的。所以，如果發(fā)現(xiàn)這種情況，學(xué)生有理由懷疑這所學(xué)校是不是合法的大學(xué)。
美國(guó)的一些大學(xué)在英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家設(shè)有分校，這些學(xué)校在國(guó)外開設(shè)分校前，首先要給認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交一份設(shè)計(jì)書，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)來審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審核完學(xué)校的設(shè)計(jì)書后，會(huì)給學(xué)校一個(gè)答復(fù)。答復(fù)有三種情況：第一種情況會(huì)說設(shè)計(jì)書很好，非常歡迎開設(shè)這樣的分校，同時(shí)會(huì)在開設(shè)學(xué)校的半年之內(nèi)去視察；第二種情況會(huì)說這個(gè)設(shè)計(jì)不錯(cuò)，但還存在一些問題，應(yīng)該加以改正，在糾正了這些問題或者不足之后，也將在6個(gè)月之內(nèi)赴學(xué)校視察，看看是否改正了這些問題；最后一種情況會(huì)說美國(guó)是一個(gè)自由的國(guó)家，可以開設(shè)這樣的學(xué)校，但是開這樣的學(xué)校，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不會(huì)去做認(rèn)證的，因?yàn)槿绻o這樣一個(gè)項(xiàng)目去認(rèn)證的話，就會(huì)影響到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性，其潛臺(tái)詞就是這個(gè)項(xiàng)目不合格。
在給申請(qǐng)開辦分校的學(xué)校答復(fù)之后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)就會(huì)在6個(gè)月之內(nèi)去學(xué)校進(jìn)行視察，不僅要到美國(guó)本土的學(xué)校，而且要去它在海外的分校。之后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)提交一份報(bào)告，建議是不是應(yīng)該繼續(xù)開設(shè)這樣的分校，分校的認(rèn)證是包括在本校的認(rèn)證之中的。因此，經(jīng)過認(rèn)證的分校所授予的學(xué)位，應(yīng)該與其他經(jīng)過認(rèn)證的學(xué)校具有同等效力，不管學(xué)生是在什么地方取得學(xué)位都是一樣的，你在倫敦也好，在中國(guó)也好，跟在美國(guó)取得的學(xué)位具有同等效力。
美國(guó)沒有得到美國(guó)政府和認(rèn)證協(xié)會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)太多了，而且還在不斷地增加，所以很難列出到底有哪些不是經(jīng)過美國(guó)政府認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，美國(guó)也沒有一個(gè)法律禁止自己起名叫什么認(rèn)證機(jī)構(gòu)，但有一點(diǎn)是肯定的，即這個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須得到美國(guó)政府的認(rèn)可，就是說通過美國(guó)政府認(rèn)可的才是合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
前不久，有媒體報(bào)道了有人對(duì)一位博士的學(xué)位是否真實(shí)提出質(zhì)疑，由此，記者問艾米·萊茲伯格博士，有沒有第三方的專門機(jī)構(gòu)來對(duì)此認(rèn)證，并給予明確的答復(fù)？
艾米·萊茲伯格博士說，這是一個(gè)非常好的問題，的確有一些不法組織弄一些假文憑，還有的學(xué)校賣學(xué)位。比如有的學(xué)校學(xué)士學(xué)位賣2000美元，碩士學(xué)位賣4000美元，博士學(xué)位賣6000美元。艾米·萊茲伯格博士認(rèn)為這種買來的學(xué)位一錢不值，她搖著頭說，與其花那么多錢去買一個(gè)學(xué)位，不如干脆去復(fù)印一個(gè)文憑好了，也不用花錢。
如果有人對(duì)某個(gè)文憑有懷疑的話，最好的辦法是聯(lián)系發(fā)文憑的學(xué)校來核實(shí)確認(rèn)，因?yàn)槊總�(gè)學(xué)校頒發(fā)文憑的時(shí)候都會(huì)有個(gè)清單。目前，沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來驗(yàn)證文憑和學(xué)位的真?zhèn)�，證明某人是不是從某學(xué)校畢業(yè)的。如果某人聲稱自己是哈佛畢業(yè)的學(xué)生，這個(gè)人跟哈佛有牽連的話，哈佛對(duì)自己的聲譽(yù)是非常在意的，只要直接去向?qū)W校確認(rèn)，就可以得到正確的答案。
艾米·萊茲伯格博士提醒中國(guó)學(xué)生要清醒地認(rèn)識(shí)弄虛作假的廣告。如某大學(xué)給學(xué)生發(fā)廣告說，該校建立了一個(gè)認(rèn)證學(xué)會(huì)，只要你寄去50美元，他們就可以給你的老板寫信說，你的學(xué)位是經(jīng)過他們的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的。這種認(rèn)證其實(shí)是不可信的
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