銀監(jiān)會：PE基金被納入影子銀行范疇要接受監(jiān)管

發(fā)布日期：2011/2/22 來源：財新網(wǎng)

中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部主任劉春航2月10日稱，影子銀行應該與其控股銀行一樣受到監(jiān)管。

《華爾街日報》中文網(wǎng)2月11日援引劉春航的話表示，各國監(jiān)管機構(gòu)都認為，影子銀行，即非銀行類金融機構(gòu)，應被置于金融監(jiān)管的范圍之內(nèi)。他稱，各國監(jiān)管機構(gòu)必須團結(jié)一致。

“影子銀行”近來日益受到監(jiān)管層關(guān)注，并被認為是金融危機的重要推手。《新世紀》周刊2010年12月6日援引中國銀監(jiān)會首席顧問、香港證監(jiān)會前主席沈聯(lián)濤的話表示，影子銀行體系創(chuàng)造了大量流動性，而發(fā)達國家的中央銀行并沒納入統(tǒng)計，沒能及時收緊貨幣政策，最終造成危機。央行行長周小川于2010年12月15日在北京大學演講時亦強調(diào)，中國應吸取危機教訓，及時采取措施，加強對影子銀行風險的監(jiān)測、評估，逐步納入監(jiān)管框架。

周小川稱，“影子銀行”是指行使商業(yè)銀行功能但卻基本不受監(jiān)管或僅受較少監(jiān)管的非銀行金融機構(gòu)，比如對沖基金、私募股權(quán)基金、特殊目的實體公司（SPV）等等。他表示，在中國，影子銀行的構(gòu)成與發(fā)達市場國家存在較大區(qū)別，對沖基金和SPV尚未發(fā)展，主要是近幾年發(fā)展起來的私募股權(quán)基金、私募投資基金，以及開展銀信理財合作的投資公司、民間借貸機構(gòu)等，規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也相對簡單，風險尚沒有凸顯。

此外，《華爾街日報》還援引劉春航的話稱，雖然中國銀監(jiān)會對銀行業(yè)的《巴塞爾協(xié)議III》表示歡迎，但同時應牢記，該協(xié)議并不是金融改革的終點。

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