茅于軾稱起征點(diǎn)8000都低應(yīng)提升到一萬多才對(duì)

發(fā)布日期：2008/11/27 來源：金羊網(wǎng)

“我沒有研究過個(gè)稅起征點(diǎn)具體應(yīng)調(diào)到多少，不過我認(rèn)為即使是調(diào)到8000也還嫌低。”昨日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾教授在中山大學(xué)發(fā)表演講的時(shí)候如此表示。他認(rèn)為，政府當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策如4萬億投資項(xiàng)目等主要都是考慮GDP的增長，但這并非最重要的。真正有意義的是努力提升就業(yè)率，并提高個(gè)人所得稅征收點(diǎn)。

此外他還認(rèn)為，推出經(jīng)濟(jì)適用房既不能真正解決社會(huì)不公平，也無法體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的原則，因此實(shí)際效果有限。此外，他認(rèn)為貧窮并非我國的農(nóng)民問題的關(guān)鍵，土地所有權(quán)不受保護(hù)才是問題的核心。

政府應(yīng)向富人征稅

“這些年來，我國社會(huì)財(cái)富增長迅速，人民手中的財(cái)富應(yīng)該也是增加了，可是人民并沒有感到滿足，”茅于軾說道，“這說明我們僅以增加社會(huì)財(cái)富為目標(biāo)是不對(duì)的。”他認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)該只以GDP的增長為核心。

茅于軾指出，在剛剛開征個(gè)稅的時(shí)候，國民平均工資大概在100元的水平，當(dāng)時(shí)規(guī)定800元的起征點(diǎn)是比較合理的；但現(xiàn)在平均工資已經(jīng)大大提高，個(gè)別地區(qū)（如廣州等）甚至到了2000元，那么按照同樣的比例，起征點(diǎn)應(yīng)該提升到一萬多元才對(duì)。“8000元不高，還嫌低。”他認(rèn)為，為了體現(xiàn)公平原則，政府應(yīng)該向富有的人征稅，然后把錢分配到窮人手中，而不是向富人和窮人都征收一樣的錢。

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就。但是，在國家經(jīng)濟(jì)增長迅猛的同時(shí)，人民生活卻沒有得到明顯的改善。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，我國經(jīng)濟(jì)增長趨緩，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，而通貨膨脹也使得人民消費(fèi)能力下降。在這樣的背景下，茅于軾教授表示，經(jīng)濟(jì)政策的制定不應(yīng)該只盯著GDP，也需要考慮推動(dòng)就業(yè)和提高人民收入。

“奧巴馬一當(dāng)選總統(tǒng)就提出要增加25000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，可是我國卻投入了4萬億促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，方向明顯不同。”他認(rèn)為，如果國家能有效提升就業(yè)率，即使GDP有所下降也不怕，因?yàn)閲裼匈徺I力，可以通過消費(fèi)拉動(dòng)GDP；而如果著眼點(diǎn)只是拉動(dòng)GDP，與此同時(shí)就業(yè)率卻有所下滑的話，反而是更糟糕的情況。

茅于軾說，巴西此前在GDP增長率達(dá)到3%的同時(shí)，就業(yè)率的增長也有3%。但是在中國，雖然GDP有數(shù)年增幅都在10%以上，就業(yè)率的年增長率卻只有1%。

經(jīng)適房未真正體現(xiàn)公平

茅于軾還認(rèn)為,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房既沒有通過市場化提高效率，也沒有通過對(duì)其分配體現(xiàn)公平。他認(rèn)為，一件事情如果牽涉到兩個(gè)方面的考慮，那么應(yīng)該是在保證其中一個(gè)方面的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，盡量兼顧另一方面，這樣才能達(dá)到最優(yōu)化。而經(jīng)濟(jì)適用房的政策并沒有做到這點(diǎn)。

茅于軾認(rèn)為，此前的住房改革是成功的。在改革之前的30年中，我國住房數(shù)量幾乎沒有增長，但是在停止福利分房、開放商業(yè)住房之后，全國大中小城市都開始建設(shè)住房，其增長速度是“人類歷史上從來沒有過的”。這正是市場調(diào)解下效率最大化的體現(xiàn)。但是同時(shí)也產(chǎn)生了房價(jià)過高，只有富人住得起房子的情況。而為解決這個(gè)問題推出的經(jīng)濟(jì)適用房卻并沒有真正解決問題。

“經(jīng)濟(jì)適用房要通過申請(qǐng)審批等復(fù)雜的過程，這樣顯然放棄了市場分配，犧牲了效率。但是也沒有體現(xiàn)公平。”茅于軾認(rèn)為，最困難的人群，如城市中的打工者，他們并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支付經(jīng)濟(jì)適用房幾十萬元的價(jià)格，該政策沒有使這些真正有需要的人獲利。而且有的地方在審批經(jīng)濟(jì)適用房的過程中還出現(xiàn)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)，更是損害了公平的原則。

“據(jù)我所知，有的地方甚至用抓鬮的方式來決定經(jīng)濟(jì)適用房的分配，這和賭博有什么分別呢？”茅于軾對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)適用房政策很是有些不同看法。

保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)

“馬克思經(jīng)濟(jì)理論說勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，這話其實(shí)不對(duì)。勞動(dòng)最多的是農(nóng)民，但農(nóng)民也最窮。不過我不認(rèn)為這是由于剝削造成的，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低是由市場決定的，并非是誰在操縱。”茅于軾稱，對(duì)農(nóng)民來說，最重要的就是土地，但農(nóng)民對(duì)土地沒有所有權(quán)，這也是問題的關(guān)鍵。

他認(rèn)為，歷史上農(nóng)民手中的土地分了又收、收了又分。現(xiàn)在即使是要流轉(zhuǎn)，實(shí)際上仍然沒有給予農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)。而如果所有權(quán)不明晰，就如同一件東西既是這個(gè)人的，又是那個(gè)人的，很容易“打起來”。因此，要保護(hù)農(nóng)民的利益，就應(yīng)該保護(hù)農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)。這也是對(duì)農(nóng)民人權(quán)的保護(hù)。

茅于軾表示，人類社會(huì)的不平等有兩方面，一是經(jīng)濟(jì)方面，錢多錢少的問題；另一個(gè)則是社會(huì)地位的不平等。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球一體化之后，經(jīng)濟(jì)不平等、財(cái)富差距在加劇，這是難以自然消除的。但是另一方面，人們的社會(huì)地位的差距在縮小，比如說服務(wù)員跟客人之間的地位就是平等的。雇傭關(guān)系不是剝削關(guān)系。而我國農(nóng)民目前的社會(huì)地位顯然很低，連自己土地的所有權(quán)都沒有得到保護(hù)，這正是亟需改變的。

茅于軾簡介：

當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。父親茅以新是鐵路機(jī)械工程師，伯父茅以升是橋梁專家。1975年開始從事微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，1979年提出擇優(yōu)分配原理，1986年赴美國哈佛大學(xué)任注冊(cè)訪問學(xué)者。先后擔(dān)任過中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員、非洲能源政策研究網(wǎng)顧問、澳大利亞昆士蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)系高級(jí)講師、亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)顧問、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)能源工作組專家、太平洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)能源組國際顧問、中國能源研究會(huì)副理事長等。著有《擇優(yōu)分配原理》、《生活中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《誰妨礙了我們致富》、《給你所愛的人以自由》、《中國人的道德前景》、《一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的良知與思考》等。退休后與另外4名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成立北京天則經(jīng)濟(jì)研究所，擔(dān)任理事長。

王則柯（中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授）：我國不夠重視能源價(jià)值

現(xiàn)在國內(nèi)仍然有許多學(xué)者認(rèn)為只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造價(jià)值，這點(diǎn)我不能茍同。勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值沒錯(cuò)，但是自然資源如原始森林、礦產(chǎn)、能源等等，本身就具備價(jià)值。而正是由于認(rèn)為只有勞動(dòng)才創(chuàng)造價(jià)值的錯(cuò)誤觀點(diǎn)指導(dǎo)，使得我國對(duì)能源并不珍惜，因此企業(yè)能效很低。日本的能效是我國的9倍，美國是7倍，就連印度這個(gè)暫時(shí)沒有我們發(fā)達(dá)的國家，他們的能效也有我們的3倍。而由于不重視能源本身的價(jià)值，在對(duì)其開采利用的同時(shí)，國民利益也就沒能得到體現(xiàn)。此前在油價(jià)高漲的時(shí)候，俄羅斯每出口1噸的石油，國家征收的關(guān)稅達(dá)500美元；我國出口同樣多的石油，關(guān)稅卻不到10美元。

黎友煥（廣東省社科院博士）：裁員規(guī)模預(yù)料節(jié)后擴(kuò)大

最近我正在做一個(gè)調(diào)研，研究此次國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)珠三角地區(qū)外向型企業(yè)的影響。這個(gè)調(diào)查涵蓋的對(duì)象包括3000多家企、87個(gè)企業(yè)家以及60名專家學(xué)者。我們認(rèn)為，此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳導(dǎo)到我國經(jīng)濟(jì)的渠道是：美國金融市場——國際商品市場——我國外向型企業(yè)——我國能源、化工、原材料——我國內(nèi)源性企業(yè)——我國金融服務(wù)業(yè)。這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形成了全方位的沖擊。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國際市場萎縮、成本提高、資金緊張、出口價(jià)格下降等等不利因素的影響下，珠三角地區(qū)的確出現(xiàn)了不少企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。而許多企業(yè)雖然暫時(shí)沒有倒閉，但是也已經(jīng)停工，或者產(chǎn)能降低到原有的25%以下，它們正在苦苦的堅(jiān)持。但是目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)并未見底，春節(jié)后直至明年的情況將給您更糟糕。因此，春節(jié)過后估計(jì)還會(huì)有更多企業(yè)堅(jiān)持不下去，或?qū)⒁l(fā)更大規(guī)模的裁員潮。　（記者陳昊旻梁小嬋實(shí)習(xí)生賴敏虹/文夏世炎/圖）

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